商务部：中美达成“300亿对300亿”对等降税共识 超90%产品将免除相互加征关税

智通财经APP获悉，9月28日，商务部公布中美贸易理事会和“300亿对300亿”对等降税框架有关情况。当中提到，双方商定对各自规模约为300亿美元（参照2024年度双边贸易额）的进口产品，在符合双方各自国内法律和程序的基础上，以对等方式提供降低关税待遇。其中超过90%的产品，将免除相互加征的全部关税，享受最惠国关税待遇。

双方基于各自市场需要和产业利益，商定了对等降税产品清单。美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品降低关税。中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降低关税。双方商定共同公布各自降税产品清单。后续，双方将在履行各自国内相关法律程序后，同步实施降税。这一安排有助于稳定中美贸易，为中国相关产品对美出口创造较好条件，也有利于满足国内市场需求，加强双方在农产品、能源、制成品、消费品等领域的贸易合作。

原文如下：

商务部公布中美贸易理事会和“300亿对300亿”对等降税框架有关情况

2026年5月，中美两国元首在北京会晤，同意双方建立政府间贸易理事会。9月20日—23日，中美双方在美国纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商，就中美贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架职责文件、降税产品清单等达成共识。

根据工作规程，贸易理事会的任务是优化双边贸易，将讨论优化双边贸易的安排和影响贸易的问题。相信贸易理事会将为中美在经贸领域不断拉长合作清单、压缩问题清单提供重要平台和机制保障，助力中美建设性战略稳定关系。

中美双方在贸易理事会框架下就300亿美元对等降税框架达成共识。双方商定对各自规模约为300亿美元（参照2024年度双边贸易额）的进口产品，在符合双方各自国内法律和程序的基础上，以对等方式提供降低关税待遇。其中超过90%的产品，将免除相互加征的全部关税，享受最惠国关税待遇。

双方基于各自市场需要和产业利益，商定了对等降税产品清单。美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品降低关税。中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降低关税。双方商定共同公布各自降税产品清单。后续，双方将在履行各自国内相关法律程序后，同步实施降税。这一安排有助于稳定中美贸易，为中国相关产品对美出口创造较好条件，也有利于满足国内市场需求，加强双方在农产品、能源、制成品、消费品等领域的贸易合作。

双方同意在贸易理事会下设立农业工作组，讨论包括监管和市场准入在内的相关议题，处理贸易关切，扩大农业领域务实合作。农业工作组计划在2026年底前召开首次会议。中方将通过工作组会议继续推动美方解决中方农业领域关切。

中美贸易理事会工作规程

2026年9月27日

介绍

此前，中国和美国同意建立一个政府间的“中美贸易理事会”。

此份文件阐述了已商定的贸易理事会工作规程，包括其任务、组织成员、领导架构、职责、会议安排和文件安排等。

任务

贸易理事会的任务是优化双边贸易。

中国和美国已经同意在贸易理事会下进行对话，考虑双方同意的各自规模约为 300 亿美元的进口产品清单，以期在符合双方各自国内法律和程序的基础上，以对等方式对上述产品提供降低关税待遇。

按照构想，贸易理事会也将考虑优化双边贸易的其他潜在安排。

组织成员

贸易理事会将由中国和美国政府官员组成。

领导架构

贸易理事会将由双方牵头人监督，中方牵头人是国务院副总理何立峰，美方牵头人是财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔。

职责

中美牵头人的副手将在工作团队协助下，负责制定供牵头人考虑的建议方案。

副手的初步任务是制定一项关于选定产品贸易的建议方案供牵头人考虑，以期在符合双方各自国内法律和程序的基础上，以对等方式对上述产品提供降低关税待遇。

副手可讨论优化双边贸易的其他潜在安排，包括在贸易理事会框架下设立工作组，如农业工作组。副手可酌情向牵头人提出建议，供其考虑。

副手也可以讨论影响双边贸易的其他问题。

会议安排

牵头人将在必要时举行会议，考虑副手提出的建议。

副手将至少每季度举行一次会议履行职能。

双方工作团队将定期举行会议，协助副手工作。

会议频率可酌情增加或减少。

“300亿对300亿”框架职责文件

2026年9月27日

中国和美国已经就由中美贸易理事会实施“300亿对300亿”框架以下职责文件达成谅解：

此前，中国和美国同意成立一个政府间的“中美贸易理事会”。双方也同意贸易理事会的初步工作重点是开展对话，考虑双方同意的各自规模约300亿美元的进口产品清单，以期以对等方式对上述产品提供降低关税待遇。双方进一步同意尽快明确纳入“300亿对300亿”框架的特定产品。

中美牵头人的副手已经在工作团队协助下，领导制定了纳入“300亿对300亿”框架的建议产品清单供牵头人考虑。牵头人已经批准了两份价值相当的产品清单，包括一份由美国进口的中国产品清单和一份由中国进口的美国产品清单。两份清单中产品的价值参照2024年度双边贸易额确定。未来对两份已批准清单中产品的关税调降将根据各自国内的法律程序确定和实施。

副手将在工作团队的协助下，对本安排所涵盖的产品的双边贸易进行监测评估并可以提出适当调整的建议供牵头人考虑。双方预计采取调整的频率不会超过一年一次。

副手可讨论未来增加产品数量以扩大本安排规模的可能性，并酌情向牵头人提出建议。

本文编选自“商务部”官网，智通财经编辑：陈思宇。