传特朗普拟祭出90天柴油出口禁令：全球抢油潮起，盟友承压油价再添火

智通财经APP获悉，外媒援引未具名消息人士报道称，美国政府正酝酿一项为期90天的柴油出口禁令，该禁令的法律程序仍不明朗，但美国总统特朗普倾向于在本周末前推出。若落地，这将是特朗普政府迄今为平抑燃料价格飙升而采取的最全面举措，也凸显出共和党在11月中期选举前承受的压力——其国会控制权恐受威胁。据悉，该禁令一旦落地，将迫使巴西、英国等国争相抢购柴油，在伊朗战争扼杀全球供应的背景下，进一步推高本就接近纪录的价格。

特朗普本周稍早表示，因伊朗和乌克兰战事推动柴油价格升至纪录高位，他已鼓励顾问支持禁止美国柴油出口。尽管如此，能源业界人士仍坚决反对潜在出口限制，称其只能带来短期价格缓和，之后反而会招致更高的燃料成本。美国汽车协会(AAA)数据显示，美国零售柴油价格已飙升至历史高位，突破每加仑6.50美元。

上述报道出炉后，美国柴油期货应声重挫，跌幅一度超过7%，随后收复部分失地;欧洲柴油期货则跳涨。

美国关键盟友将承压

若该措施生效，拉美将在短期内承受最大冲击。Kpler和Vortexa Ltd.等能源分析机构的数据显示，9月迄今，农业大国巴西是美国产柴油及类似燃料的最大买家。这与巴西播种季及其他收割活动启动相吻合，农民在拖拉机和卡车上使用柴油，提振了需求。

智利在采矿设备中大量使用柴油，墨西哥、英国和荷兰也位列本月前五大柴油接收地。与此同时，美国已成为关键供应国，今夏出口量飙升至接近200万桶/日的历史高位。

美国零售柴油价格已飙升至每加仑6.50美元以上的纪录高位，加剧通胀担忧，并引发限制海外发货的呼声。尽管特朗普表示他已鼓励顾问支持出口禁令，且报道称其政府正在制定为期90天的暂停出口计划，但美国尚未宣布任何限制措施。能源部长克里斯·赖特表示，政府正与炼油商合作，鼓励其自愿减少出口，作为彻底禁令的替代方案。

然而，若特朗普政府叫停柴油出口，将对已在伊朗战争扰乱全球供应链之际承担高昂燃料、食品和消费品成本的关键盟友造成打击。由于柴油对农业、供暖、货运和制造业至关重要，燃料价格上涨可能波及整个全球经济。即便只是禁令的可能性，也已推高欧洲柴油基准——低硫柴油期货，而美国柴油期货则从四年高位回落。

白宫发言人未立即回应置评请求。

今年春季霍尔木兹海峡油轮通行实际上停止后，美国在全球柴油市场中的角色愈发重要。数月后，该地区的燃料发货仍受限制，战争仍无解决迹象。7月俄罗斯因乌克兰无人机袭击其炼油厂而禁止燃料出口后，美国供应变得更加关键。

俄罗斯此举切断了巴西等国的主要柴油来源，巴西零售燃料价格目前刚脱离历史同期最高水平。标普全球能源分析师William O’Neil、Brian Stetter和Debnil Chowdhury在报告中写道，禁令将进一步颠覆全球燃料市场。

“鉴于拉美缺乏闲置炼油产能，且显然缺乏进口替代来源，美国柴油突然完全断供，可能导致当地价格急剧上涨，消费者和企业成本上升，”分析师写道。

欧洲前景同样不容乐观。欧洲已日益依赖美国供应，以弥补中东失去的货物以及俄罗斯对土耳其的流量。

“尽管欧洲的风险敞口按比例小于拉美，但美国对欧出口中断可能产生类似的经济负面影响，并带来其他成品油的连锁反应，因为欧洲炼油商将寻求最大化柴油收率以抵消损失，”分析师写道。

出口模式逐月变化，因此去年10月依赖美国柴油的国家，如法国和德国，今年也可能措手不及。总体而言，出口禁令将推高全球价格，甚至影响不进口美国燃料的国家。

分析师：出口禁令弊大于利

特朗普考虑出口禁令有近期先例。前总统乔·拜登任内燃料价格飙升时，其政府也曾权衡限制海外发货，但在行业警告称此类措施将推高国内成本并伤害欧洲和拉美盟友后，最终放弃。ClearView Energy Partners董事总经理Kevin Book表示，特朗普可能没有类似顾虑。

“现实是，特朗普总统对这些联盟的看法不同，他有空间做出‘美国优先’的决定，”Book说。

美国参议院共和党候选人以及部分民主党人，在中期选举前不到两个月之际，再次呼吁实施出口禁令以压低价格，旨在为受高成本挤压的农民和房主提供缓解。

但行业官员和分析师警告，出口禁令弊大于利，会推高美国部分地区价格，同时抑制国内炼油商加工原油。美国炼油厂集中在墨西哥湾沿岸，而通往东海岸人口中心的输油管道已满负荷或接近满负荷运行。市场缺乏足够油轮将燃料运往西海岸，这意味着尽管有出口限制，西海岸价格仍可能上涨。

“柴油出口禁令将适得其反。这意味着美国燃料产量减少、供应收紧、能源安全下降，以及美国人面临更高价格，”代表炼油商的行业组织美国燃料与石化制造商协会政府关系与政策高级副总裁Geoff Moody表示。“没有任何好处，这就是为什么两党政府都一再选择反对燃料出口禁令。”

禁令的具体形式仍不确定，包括是彻底停止发货，还是包含过渡期以允许已在途货物抵达目的地。

禁令能否找到坚实的法律依据也不清楚。分析师称，《国际紧急经济权力法》允许总统在面临涉及“异常且特殊威胁”的国家紧急状态时限制出口，但任何限制都可能立即诉诸法庭。不过，咨询机构Rapidan Energy认为，总统禁止出口的权力“毋庸置疑”。